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《南京市聲環境功能區劃分調整方案》<寧政發〔2014〕34號> ...

發表于2015-06-26 10:43       |       365次閱讀      |來源:管理員      |收藏
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                           南京市聲環境功能區劃分調整方案

                               (市環保局 2013年12月)

 1994年,我市根據相關標準和規范確定了南京市聲環境功能區劃分方案,2004年根據城市建設發展需要對聲環境功能區劃分方案進行調整,制定了《南京市聲環境功能區劃分調整方案》(2004版)并由南京市人民政府批轉實施(寧政發〔2004〕273號)。2008年國家環保部和國家質量監督檢驗檢疫總局發布了新的《聲環境質量標準》(GB3096—2008);2012年環保部對《城市區域環境噪聲適用區劃分規范》(GB/T15190—1994)進行修訂,編制出臺了《聲環境功能區劃分技術規范》(審定稿)。聲環境功能區的內涵及范圍有了新變化;隨著近年來我市城市建設不斷推進,環保要求不斷提高,以及行政區劃調整等原因,現對原2004版聲環境功能區劃分方案進行再次調整。

 1.劃分依據

 1.1 《中華人民共和國環境噪聲污染防治法

 1.2 《聲環境質量標準》(GB3096—2008)

 1.3 《城市區域環境噪聲適用區劃分規范》(GB/T15190—1994)

  1.4 《南京市環境噪聲污染防治條例

  1.5 《南京市國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》

  1.6 《南京市“十二五”環境保護規劃》

  1.7 南京市城市行政區劃調整及遠景規劃目標

 1.8 南京市土地用地現狀

  2.劃分范圍

  此次劃分調整范圍為南京市全市區域,總面積6571.3平方公里,分成南京市江南六區和五個郊區兩部分。

  2.1 南京市江南六區,包括玄武區、秦淮區、建鄴區、鼓樓區、雨花臺區、棲霞區,面積為775平方公里。

  2.2 南京市五個郊區,包括江寧區、浦口區、六合區、溧水區、高淳區,面積為5796.3平方公里。

  3.聲環境功能區定義及劃分

  3.1 城市聲環境功能區定義

  3.1.1 0類聲環境功能區:指康復療養區等特別需要安靜的區域。

  3.1.2 1類聲環境功能區:指以居民住宅、醫療、衛生、文教、辦公為主要功能,需要保持安靜的區域。

  3.1.3 2類聲環境功能區:指以商業金融、集市貿易為主要功能,或者居住、商業、工業混雜,需要維護住宅安靜的區域。

  3.1.4 3類聲環境功能區:指以工業生產、倉儲物流為主要功能,需要防止工業噪聲對周圍環境產生嚴重影響的區域。

  3.1.5 4類聲環境功能區:指交通干線兩側一定距離之內,需要防止交通噪聲對周圍環境產生嚴重影響的區域,包括4a類和4b類兩種類型。4a類為高速公路、一級公路、二級公路、城市快速路、城市主干路、城市次干路、城市軌道交通(地面段)、內河航道兩側區域;4b類為鐵路干線兩側區域。

  道路(航道)依據公路網規劃、城市交通規劃、軌道交通規劃、航道規劃、區域控詳規劃等確定。

  3.2 交通干線兩側4類聲環境功能區的劃分

 3.2.1 道路交通干線兩側4a類功能區的劃分

  3.2.1.1 若臨街建筑以高于三層樓房以上(含三層)的建筑為主,將第一排建筑物面向道路一側至道路邊界線(道路紅線)的區域劃為4a類聲環境功能區。

  3.2.1.2 若臨街建筑以低于三層樓房建筑(含開闊地)為主,將道路邊界線(軌道交通用地范圍、內河航道的河堤護欄或堤外坡腳)外一定距離的區域劃為4a類聲環境功能區域。距離的確定方法如下:

  a.相鄰區域為1類聲環境功能區域,距離為50m;

  b.相鄰區域為2類聲環境功能區域,距離為35m;

  c.相鄰區域為3類聲環境功能區域,距離為25m;

  3.2.2 鐵路干線兩側4b類聲環境功能區劃分

  3.2.2.1 將鐵路用地范圍外一定距離以內的區域劃為4b類聲環境功能區域。距離的確定不計相臨建筑物的高度,其原則和方法同3.2.1.2。

  3.2.2.2 如鐵路與其他交通干線平行,劃分為4b類聲環境功能區。

  3.2.3 規劃確定的客貨運樞紐區域、高速公路服務區、鐵路站場區域及其邊界外30米以內區域執行4a或4b類區標準。

  3.3 工業區內聲功能區劃其它規定

  位于各類工業區規劃范圍,總體上劃定為3類區的,在下列情況下執行2類區標準:

  3.3.1 規劃為工業用地,但尚未開發建設,且仍有敏感目標的區域;

  3.3.2 現狀為學校、醫院、住宅、機關、公園、賓館、會所等噪聲敏感區域;

  3.3.3 開發區詳規確定為非工業用地的區域;

  3.3.4 以商務辦公、軟件研發等為主的非生產區域。

  3.4 鄉村聲環境功能的確定

 3.4.1 位于鄉村的康復療養區執行0類區標準;

  3.4.2 村莊原則上執行1類區標準,與工業企業相鄰的村莊在企業邊界外200米以內區域執行2類區標準;

 3.4.3 集鎮執行2類區標準;

  3.4.4 位于交通干線兩側一定距離(見3.2)內的噪聲敏感建筑物執行4類區標準;高速公路、國道、省道、鐵路干線及軌道交通地面段兩側道路紅線外200米以內區域(不包含確定為4a、4b類標準的區域),執行2類區標準;

  3.4.5 獨立于村莊、集鎮之外的工業、倉儲集中區執行3類聲環境功能區要求。

  4 環境噪聲標準限值

  4.1 各類聲環境功能區適用表1規定的環境噪聲等效聲級限值。

  環境噪聲等效聲級限值

  4.2 表1中4b類聲環境功能區環境噪聲限值,適用于2011年1月1日起環境影響評價文件通過審批的新建鐵路(含新開廊道的增建鐵路)干線建設項目兩側區域。

 4.3 在下列情況下,鐵路干線兩側區域不通過列車時的環境背景噪聲限值,按晝間70dB(A)、夜間55dB(A)執行:

  4.3.1 穿越城區的既有鐵路干線;

  4.3.2 對穿越城區的既有鐵路干線進行改建、擴建的鐵路建設項目;

  既有鐵路是指2010年12月31日前已建成運營的鐵路或環境影響評價文件已通過審批的鐵路建設項目。

 4.4 各類聲環境功能區夜間突發噪聲,其最大聲級超過環境噪聲限值的幅度不得高于15dB(A)。

  5.各類適用區域范圍

  5.1 南京市江南六區聲環境功能區劃分

  5.1.1 玄武、鼓樓、建鄴、秦淮四區劃分見附表1。

  5.1.2 雨花臺區劃分見附表2。

 5.1.3 棲霞區劃分見附表3。

  5.2 南京市五個郊區聲環境功能區劃分

  5.2.1 江寧區劃分見附表4。

  5.2.2 浦口區劃分見附表5。

  5.2.3 六合區劃分見附表6。

 5.2.4 溧水區劃分見附表7。

  5.2.5 高淳區劃分見附表8。

  6.其它規定

  6.1 機場周圍受飛機通過所產生噪聲影響的區域執行國家《機場周圍飛機噪聲環境標準》(GB9660—1988)。無飛機通過時,機場周圍規劃區域執行2類標準。

 6.2 鐵路和城市軌道交通(地面段)場站、公交樞紐、港口站場、高速公路服務區等具有一定規模的交通服務區域規劃范圍內,劃為4a類或4b類聲環境功能區。

  6.3 除上述劃定的各類區域外,其他未劃分區域參照1類標準執行,待建設用地規劃功能確定之后,按照規劃用地性質參照相應功能屬性確定。

 6.4 本方案由南京市環保局負責解釋。

  6.5 本方案自2014年3月1日起實施,市政府批轉市環保局關于《南京市環境噪聲標準適用區域劃分調整方案》的通知(寧政發〔2004〕273號)及劃分方案同時廢止。

  7.附表

 附表1

               玄武、鼓樓、建鄴、秦淮四區聲環境功能區劃分方案

       玄武、鼓樓、建鄴、秦淮四區聲環境功能區劃分方案

 

 附表2

                           雨花臺區聲環境功能區劃分方案

      雨花臺區聲環境功能區劃分方案

  附表3

                           棲霞區聲環境功能區劃分方案

       棲霞區聲環境功能區劃分方案

 附表4

                              江寧區聲環境功能區劃分方案

                              附表4—1 江寧區各類區域劃分

       江寧區聲環境功能區劃分方案

                            附表4—2 江寧區各街道劃分及面積

江寧區各街道功能區劃分及面積  江寧區各街道劃分及面積

         附表5

                       浦口區聲環境功能區劃分方案

                       附表5—1 浦口區各類區域劃分

         浦口區聲環境功能區劃分方案

 

                    附表5—2浦口區各鄉鎮中心及鄉鎮工業區名稱及面積 

         浦口區聲環境功能區劃分方案

         附表6

                             六合區聲環境功能區劃分方案

                             附表6—1 六合區各類區域劃分

         六合區聲環境功能區劃分方案

         六合區聲環境功能區劃分方案

 

                    附表6—2 六合區各鄉鎮中心及鄉鎮工業區名稱及面積

         六合區各鄉鎮中心及鄉鎮工業區名稱及面積

         附表7

                               溧水區聲環境功能區劃分方案

                              附表7—1溧水區各類區域劃分

         溧水區聲環境功能區劃分方案

                     附表7—2溧水區各鄉鎮中心及鄉鎮工業區名稱及面積

         溧水區各鄉鎮中心及鄉鎮工業區名稱及面積

         附表8

                              高淳區聲環境功能區劃分方案

                             附表8—1 高淳區各類區域劃分

         高淳區聲環境功能區劃分方案

                  附表8—2 高淳區各鄉鎮中心及鄉鎮工業區名稱及面積

         高淳區各鄉鎮中心及鄉鎮工業區名稱及面積

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